日前，文化和旅游部、国家文物局、国家发展改革委联合发布《黄河文化保护传承推广计划》，提出要讲好新时代黄河故事，充分发挥黄河文化在促进民生改善、生态保护、经济发展和社会进步中的重要作用，推动黄河沿线经济社会发展，更好地保护和传承黄河文化。要把黄河流域的资源禀赋和文化底蕴有效结合起来，依靠产业转型，特别是文化旅游产业的优化升级，带动黄河流域经济高质量发展。

近年来，我国黄河流域经济发展面临生态脆弱、新兴产业集群缺失、支撑高质量发展的人才外流严重、沿黄产业低质低效等问题。由于地理条件的限制，沿黄各省之间的经济联系程度不高，区域分工合作意识不强。对此，有必要通过相关产业继续推动黄河流域的经济发展。在考虑当地自然资源禀赋的基础上，多管齐下，推动有利于民生和生态发展的文化旅游产业升级。

一是继续深入挖掘黄河流域的历史人文价值，讲好黄河故事。要不断加强区域合作，加强对黄河文化遗产的系统性保护，让文化旅游产业有发展的沃土，让黄河流域历史文化遗产不断创造新的价值；要培养和吸引更多科研、商业等领域的专业人才，在黄河流域特色区域设立国家文化公园和文化产品研究院，组建线上线下文化旅游管理团队，加强相关文化旅游产品的营销。

二是实施生态保护和高质量发展战略，推进文化旅游产业规划发展模式。从黄河流域“全域旅游”的理念出发，依托黄河传统文化，完善黄河流域文化旅游发展的总体布局规划。在提高当地生态效率的基础上，优化生态环境，促进旅游发展的质量和效益，实现旅游增值和生态效率提高的良性循环。同时，通过对文化旅游资源禀赋的分类，促进黄河经济的发展。黄河上游的甘肃、宁夏、青海等地要重视生态保护的发展战略，推进“生态友好型”旅游的发展。对于陕西、河南等文化大省，要注重文化与旅游的融合，增强优质文化旅游产品供给；对于黄河下游的中原城市群和山东半岛城市群，突出与绿色制造相结合的高质量发展；同时，依托“一带一路”建设，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带，推动黄河流域文化旅游产业优化升级，促进当地就业和民生发展。

三是要推进黄河流域文化旅游产业与现代农业相结合的发展道路。黄河流域要走依托地方基础、集聚发展优势、创新发展模式的路子，充分发挥现代农业特别是都市农业和文化旅游产业在经济发展中的引领作用。根据当地产业基础，找准产业优势，充分利用农业科技创新，增强旅游资源规划开发的合理性，拓展融合发展之路。要优化旅游管理机制，加强对相关住宿、餐饮、旅游中介等机构的监管，不断提升游客的旅游体验，为黄河流域吸引更多“流量”。

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