绿维文旅：F+EPC+O模式是文旅投资落地最有效的方式-CCTV文化

绿维导语：各地在文化旅游类项目数量、投资规模以及项目质量均有显著提升。其中，单个项目的投资额度动辄数十亿元甚至上百亿元，凸显出各地对文旅产业的高度重视和投资力度。

实践证明，“F+EPC+O”成为文旅投资的高效率模式，是以运营管理执行为前提，投融资、设计、采购、施工、运营一体化的总体承包模式。

绿维文旅近几年，在景区提升、旅游综合体、景观公路、博物馆及主题展馆、美丽乡村、乡村旅游等EPC0项目上也积累了很多经验，主要服务政府专项债投资的经营性公共服务及文旅农商等产业项目、企业投资的文旅农商等开发项目，并提出“F+EPC+O”服务模式和"EPC+O"服务模式。在文旅康养与乡村振兴EPCO领域，绿维文旅形成了自己专业的团队，独特的整合能力，专业和整合成为了绿维EPCO的核心优势。

“F”（融资）是项目的前提，

绿维文旅期待投资商、建设方等合作共赢！！！

文旅投资偏向大融合

重大项目建设是推动高质量发展的“牛鼻子”，也是扩大投资、优化结构、稳定增长的重要支撑。据统计，截止目前，包括北京、上海、广东等18个省市陆续发布了2024年省级重大项目清单和投资计划。

通过清单可以看到从18个省市2024年省级涉文旅重大项目来看，不仅涵盖了传统的旅游景区开发、文化遗产保护等领域，还涉及文体旅商深度融合、文旅康养、绿色低碳，以及数字文旅等新业态新场景，项目类型更加多元化，彰显了大文化、大旅游和大融合的发展趋势。

各地在文化旅游类项目数量、投资规模以及项目质量均有显著提升。其中，单个项目的投资额度动辄数十亿元甚至上百亿元，凸显出各地对文旅产业的高度重视和投资力度。

在政策引导上，从靠政府投资向政府激励与民间投资协同驱动转变。据梳理，今年多地政府推动实施省级重大项目建设外，还创新建立了民间投资重点产业项目库，通过政府引导和政策激励，更大力度地激发民间投资积极性。例如，在贵州省向社会公布的2024年2000个重点民间投资项目清单，其中包括39个涉及旅游产业和酒店业融合等项目，民间总投资额更是高达530多亿元。

文旅项目从投资、规划到建设、运营需要专业的操作，才能保证项目顺利落地，到底什么样的投资模式才是现在适合文旅的发展模式？

F+EPC+O模式是最高效的模式

常见的服务模式

常见的服务模式有四种：EPC+O模式、F+EPC+O模式、EPC模式、运营管理模式。

其中，运营管理模式又分为五种模式：顾问管理经营、委托管理经营、合作管理经营、合资管理经营、承包管理经营。

其中承包管理经营是通过对赌保障后期收益；合资公司和合作公司是部分对赌；委托管理是目标管理；顾问管理是不直接派团队，通过顾问服务的方式提供服务。这五种模式形成管理模式的差异化。

以运营管理为前提，通过管理再去做加EPC，如果前端与投融资对接，就是F+EPC+O全链完整开发运营模式。

实践证明，“F+EPC+O”成为文旅投资的高效率模式，是以运营管理执行为前提，投融资、设计、采购、施工、运营一体化的总体承包模式。即：总承包商承担项目运营的社会效益与经济效益的提前下，开展项目包装、资金筹措、开业筹备、并实施设计、采购、施工、运营一体化的整合模式。这个模式可以实现降低项目失败风险，达到效率最大化，实现投资收益保障。通过运营对赌协议，就实现了把风险从投资人部分转嫁到总承包商身上。

EPC-O总服务模式优点

运营商也是总承包商，总承包商不仅对整个项目的成本工期和质量负责，还对后期运营负责，这样总承包商就不能为了获得更多的利润随便调整设计方案。这个过程不需要业主全程控制，为了运营效果，总承包商会更加用心的做好细节。

EPC-O总服务模式缺点

因为采用的是总价合同，承包商在规划设计及建设过程中可能会遇到上位规划不合理（不符合运营的需求），需要调规的内容，但是此时承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。

运营前置+全程参与，以设计施工一体化保障设计建设效果，是项目成功落地运营的关键。

用EPCO的模式，在前端找资金的时候就把运营导入进来，实现：

1、运营全介入：从策划开始介入，规划设计介入、建设介入、无缝对接开业经营。

2、完整设计：建筑、景观、装饰、展陈、游乐、体验、演艺、夜间、美陈、VI、智能、营销。

3、造价全控：建造师和造价师参与到前期的设计和成本控制。

4、运营验收：不仅建设工程要验收，运营落地也需验收，保障落地效果及运营效率。

5、建设过程，设计、施工、运营共同决策，保障落地效果。

实现这样的效果需要专业专职的运营团队，专业专职运营团队的全程把控是关键，全链条参与提出要求。

绿维文旅F+EPC+O模式

绿维文旅的EPCO模式能保证项目设计与运营收益完全对接，并使前期策划、规划、设计、报规、报建等高效落地，土建、房建、市政、景观、室内、游乐互动等建设过程紧密结合，大幅提升项目工程效率，通过对赌条款实现社会效益和持续经营回报。

绿维文旅EPCO模式风险承担结构大大降低了投资人的风险，实现了投资的保障，能够达到效率的最大化。绿维文旅聚焦EPC、F+EPC、0+EPC，一责到底，保障落地效果。

绿维文旅拥有专业专职队伍，是政府和国有投资集团的最佳合作伙伴。现实中，有的单位运营团队没有深入介入到前期，规划设计团队、开发团队和建设团队与运营目标脱节，不对最后的运营负责任。文旅项目的关键在前期，没有把运营前置到前期，项目就会出问题。

绿维文旅形成了EPCO合作全套的流程与模式，从策划规划可研、资金筹备、项目立项、招投标、初设概算、投资分析、完整设计、施工计划、运营建议、采购、建造管理、员工培训、竣工验收、运营导入等15个环节进行了细致的要求。

林峰博士也表示在EPCO过程中，越是流程完整的项目做起来越是简单，越是不完整的越是难做，特别是建设完成一半，让你用运营接手它的项目，这是最困难的。

达到运营验收要求的“完整设计”

林峰博士指出EPCO项目，不是传统意义上的EPC，而是以运营回报率达成为前提的完整的策划、规划、设计、建造、经营运作的全程服务结构。

因此，必须保障四个方面要求：整体策划、运营验收、完整设计、全过程服务。

绿维文旅助力文旅开发的EPCO模式也多次经受住市场的考验，屡获好评。实践证明，EPCO模式是目前文旅投资最高效的模式之一。

“F”（融资）是项目的前提，绿维文旅期待投资商、建设方等合作共赢！！！

我的园艺家项目案例

项目中标

2022年，绿维文旅以幸福慢村模式的创新特色中标《肥西县三岗党建农旅中心暨小殷岗村项目EPCO工程项目》，该项目是政府专项债支持下的党建公益类项目。

封顶仪式

2023年4月，项目进展顺利，举行了封顶仪式，各项建设有条不紊的推进中。绿维文旅助力文旅开发的EPCO模式也多次经受住市场的考验，屡获好评。实践证明，EPCO模式是目前文旅投资最高效的模式之一。

景博会亮相

2023年6月，作为中国旅游景区协会景区开发运营专委会主任单位，绿维文旅集团在“我的园艺家”项目所在地召开“我的园艺家”EPCO座谈会。本次座谈会将邀请多方专家与政府、投资商等共同探讨绿维文旅三年来不断探索的EPCO模式。

竣工验收

2023年11月，我的园艺家生态农庄在3楼会中心召开“关于肥西县三岗慢生活生态文旅一期项目、三岗党建农旅中心暨小殷岗村二期项目项目竣工验收”会议。此次验收工作由肥西县乡村振兴投资集团组织，邀请五方责任主体建设单位、地勘单位、设计单位、监理单位、施工单位及肥西县住建局质安站等相关负责人参加了本次验收，在听取汇报和现场查看后，经验收组综合评定和审议，一致同意该项目通过一二期项目工程竣工验收。